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各地抢抓数字经济创新发展机遇

作者: 苏德悦    来源: 人民邮电报   编辑: 杨小婷  时间:2025-12-22 15:20:29  

  “打造引领全球数字经济发展高地”“打造人工智能创新发展高地”“营造全球最优的开源开放生态”“抢占人工智能产业应用制高点”“培育全球领先的人工智能产业生态”……

  近日,北京、浙江、江西等多个省份陆续公布“十五五”规划建议,提出推动数字经济高质量发展、数字技术创新应用的新目标新定位,勾勒出一幅抢抓数字技术创新发展机遇、推进数字经济高质量发展、加快布局新兴产业和未来产业的发展新图景。

  提出数字经济发展新目标

  从北京市提出建设“全球数字经济发展高地”,到浙江省提出建设“平台经济高质量发展强省”,在各地发布的“十五五”规划建议中,进一步结合实际情况,明确了数字经济发展新目标。

  北京市提出,坚持数字赋能产业、城市、生活,打造引领全球数字经济发展高地。深入推进数字产业化,做强北京数据集团和国际大数据交易所,大力发展数字内容产业。浙江省聚焦建设“平台经济高质量发展强省”,提出深化国家数字经济创新发展试验区建设,推进实体经济和数字经济深度融合,培育数字化车间、智能工厂、未来工厂,打造智能制造发展高地。四川省聚焦“大力培育数字经济创新型企业”,提出促进实体经济和数字经济深度融合,实施工业互联网创新发展工程,建设省级数字经济产业园区,打造具有国际竞争力的数字产业集群,建设国家数字经济创新发展试验区。广东省创新性提出“发展智能经济”,拥抱智能社会。健全数据要素基础制度,构建行业高质量数据集,建强广州、深圳数据交易所,建设开放共享安全的数据市场,推动国家级数据产业集聚区建设。

  “十五五”期间,数字经济即将步入高质量发展新阶段,从各地提出的发展目标和定位来看,更加明确、更加精准,也出现了差异化、个性化发展的新特点。

  抢抓新兴技术新机遇

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,全面实施“人工智能+”行动,以人工智能引领科研范式变革,加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业。

  当前,全球数字技术加速迭代演进,人工智能成为数字经济时代引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,人工智能正从实验室走向生产生活,各地纷纷出台人工智能产业发展战略,加强人工智能产业布局,在多地发布的“十五五”规划建议中,也将人工智能作为抓住新兴技术新机遇的重要抓手,结合自身的产业优势,推动新技术转换为新动能。

  北京市提出,推动新技术新产品新场景大规模应用,加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术等战略性新兴产业发展。福建省提出,因地制宜发展人工智能产业,高质量建设省级人工智能产业园。全面实施“人工智能+”行动,加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,全方位赋能千行百业。江苏省提出,推进全域数智化,打造人工智能创新发展高地,结合江苏优势产业,推动人工智能驱动的新型科研范式、技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展。贵州省提出,以行业大模型为重点发展人工智能产业,聚焦重点行业领域建设一批大模型典型应用,打造AI智能体,引进培育人工智能大模型服务商,推动产业全要素智能化发展。四川省提出,有序推进人工智能大模型发展和部署应用,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业,支持建设国家人工智能创新应用先导区。

  布局新兴产业和未来产业新赛道

  新兴产业和未来产业是新质生产力发展的重要载体。数据显示,2025年我国战略性新兴产业增加值占GDP比重预计超过17%,比“十三五”末高5.3个百分点,为经济发展做出了重要贡献。面向“十五五”,发展新兴产业对于推动经济质的有效提升具有重要意义。

  在近期多地公布的“十五五”规划建议中,新兴产业和未来产业成为布局重点。人工智能、量子科技、生物制造、具身智能等新兴产业和未来产业,成为各地抢抓的新赛道、新领域。

  广东省提出,将“人工智能+机器人”打造成高技术、高成长、大体量的产业集群,锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群;安徽省提出,建强量子科技、聚变能源、深空探测三大高地,谋划打造人工智能、生命科学等新高地;江西省提出,科学布局金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人、核医疗、固态电池、光电子、生物制造等产业新赛道;山东省提出,实施未来产业引领计划,推动深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点;四川省提出,聚焦第六代移动通信、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、深空深地、脑机接口、具身智能、前沿半导体等领域,加快突破前沿关键核心技术,建设一批未来产业孵化器和先导区。

  随着这些规划建议的落实,各地因地制宜发展新质生产力将取得显著成效。