近日，浙江、福建、湖南、贵州等多省份已发布“十五五”规划建议。在推进传统优势产业发展的同时，各地围绕人工智能相关产业发展也各展所长，因地制宜地提出各自的发展路线。

　　“各地‘十五五’规划在科技创新与产业布局上，呈现精准定位、特色鲜明、协同共进的特征，既立足自身资源禀赋，又瞄准国家战略需求，形成差异化竞争与协同发展的格局。”国研新经济研究院创始院长朱克力表示，“人工智能已成为各地‘十五五’规划发展的‘必争之地’，但布局逻辑与发力方向各有侧重。”

　　全面实施“人工智能+”行动

　　《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，浙江要打造人工智能创新发展高地。持续深化“数字浙江”建设，积极抢占人工智能发展制高点。深入推进国家数据要素综合试验区建设，深化数据资源化市场化改革，健全数据要素基础制度，大力建设高质量语料库和数据集。加快打造国家算力枢纽节点，构建新型算力体系。营造全球最优的开源开放生态，巩固拓展模型建设领跑地位。聚焦具身智能、智能驾驶等重点领域建设全国领先的核心产业集群，推动智能产品和智能终端创新，构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局。

　　浙江还将全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、消费提质、文化建设、民生保障、社会治理等相结合，全方位赋能千行百业。建立健全全社会人工智能普及教育体系，提升全社会人工智能素养。加强人工智能治理。深化国家数字经济创新发展试验区建设，推进实体经济和数字经济深度融合，培育数字化车间、智能工厂、未来工厂，打造智能制造发展高地。推动平台经济创新和健康发展，建设平台经济高质量发展强省。加快数字政府2.0建设等。

　　湖南聚焦“AI+先进制造”“AI+种业”等赛道，通过科研攻关项目推动技术突破，旨在打造全国标杆。湖南在本省“十五五”规划中提出，在实施“人工智能+”方面取得突破性进展。聚焦科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力五大领域的重点赛道，不断完善基础设施、技术体系和产业生态，形成一批标杆引领企业、未来应用场景、科技创新平台、典型应用案例、具体支持政策，在智能芯片、脑机接口、具身智能、类脑智能等领域实施一批科研攻关项目，推动人工智能赋能千行百业，在AI+先进制造、AI+种业、AI+音视频、AI+消费、AI+民生、AIforScience（人工智能赋能科学研究）等赛道走在全国前列。

　　山东提出，大力推进人工智能创新应用，聚力突破人工智能芯片、算法、多模态数据融合、大模型轻量化等基础核心技术和关键共性技术，支持创建一批国家人工智能应用中试基地。实施大模型产业“双百工程”，推进行业大模型、场景大模型扶持计划，加快开发高质量数据集，打造一批融合智能终端、智能体。全面实施“人工智能+”行动，推动人工智能与科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉等领域广泛深度融合，建设一批高能级智能工厂、“产业大脑”和“城市大脑”，加快培育智能经济和智能社会新形态，打造全国人工智能创新应用高地。

　　辽宁则提出，举全省之力发展人工智能核心产业，加快工业软件创新突破，推动工业全要素智能化发展，构建覆盖算力、算法、数据、应用的人工智能产业生态。深化与国内先进人工智能研究院所对接合作，协同发展通用人工智能、生成式人工智能，支持智能运载工具、智能可穿戴设备、全屋智能产品、具身智能机器人等智能硬件产品研发推广。

　　根据辽宁“十五五”规划，辽宁将全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，培育一批融合行业数据集的人工智能大模型，促进人工智能全方位赋能千行百业，加快形成智能经济和智能社会新形态。完善监管，推动平台经济创新和健康发展。

　　大力增加算力、算法、数据供给

　　福建提出了要深入推进数字福建建设。深化数字中国建设综合试点，一体推进数字经济、数字政府、数字社会建设，构建数据要素赋能体系，打造数字中国建设标杆。做大做强数字经济核心产业，提高省级集聚区发展能级。促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程、中小企业数字化赋能专项行动。

　　福建还在本省“十五五”规划中提出，加快人工智能等数智技术创新，强化行业垂直模型产学研用攻关，增加算力、算法、数据等供给。因地制宜发展人工智能产业，高质量建设省级人工智能产业园。全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，全方位赋能千行百业。加强人工智能治理。推动平台经济创新和健康发展。持续办好数字中国建设峰会。

　　贵州在本省“十五五”规划中提出，推动数字经济做强做优，引领支撑“数智贵州”建设。壮大提升数智产业集群。坚持算力、数据、应用、产业联动，加快数字经济发展创新区建设提能提质。以智算为重点发展算力产业，深入实施“东数西算”工程，提升计算力、存储力、运载力。强化算电协同，为算力产业提供有力能源支撑。以建设高质量数据集为重点发展数据产业，以公共数据率先“下场”引领带动企业数据、个人数据价值加快释放，发展壮大数据标注产业，加快数据要素市场化、价值化，推动数据供得出、流得动、用得好、保安全。

　　贵州将强化应用场景主导和牵引作用，以行业大模型为重点发展人工智能产业，聚焦重点行业领域建设一批大模型典型应用，打造人工智能（AI）智能体，引进培育人工智能大模型服务商，推动产业全要素智能化发展。以数智化为特色发展电子信息产业，推进电子元器件、算力硬件制造、智能终端制造、软件和信息技术服务等产业协同发展。

　　在南开大学金融发展研究院院长田利辉看来，各地围绕人工智能的布局呈现“东中西梯度赋能”格局，即东部以场景驱动生态构建、中部依托产业基础深化融合、西部发挥能源优势承接算力需求。