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2025年“数据要素×”大赛折射数据要素市场化价值化五大新特点

作者: 国家数据局    编辑: 杨小婷  时间:2025-12-01 15:24:17  

  11月25日,国家数据局联合19个部门共同举办的2025年“数据要素×”大赛顺利收官,大赛丰硕成果生动展现政府政策和市场作用相结合的积极成效,折射出我国数据要素市场化价值化新特点。

  一是应用场景牵引多源数据供给。参赛项目的数据应用场景丰富、数据来源多元,显示出产业政策引领与市场激励同频共振,更有效地促进了数据供给。公共数据开发利用政策效应加快显现,融合利用公共数据的参赛项目占比53%,其中超过43%的项目通过授权运营这种新模式获取。企业主动参与数据要素价值释放,加速形成数据资源化到数据资产化的价值闭环。64%的项目运用企业数据打造数据产品和提供数据服务,其中,利用自有数据的占比为62%,利用产业链上下游合作伙伴数据的占比为54%。此外,超30%参赛项目接入人工智能大模型,其中,自主研发比例超过60%,催生出“高质量数据集+行业大模型+应用服务”新生态。

  二是数据流通交易形态更加丰富。实践证明,有什么样的数据开发利用方式,就有与之相适应的数据流通交易模式。参赛项目很好地反映了这一点。从数据开发利用方式看,约40%的参赛企业提供指数订阅、分析报告等数据产品和服务,15%的企业对外提供数据集等资源型数据产品和服务。从数据流通模式看,经营主体间数据直接流通(俗称“点对点模式”)仍为主流。超50%的决赛项目有数据交易行为,其中,超12%的项目通过数据交易所(中心)等进行数据交易,数据交易正成为企业获取数据资源的重要方式,进一步促进数据流通和开发利用。

  三是数据要素赋能作用更加凸显。从企业转型到产业创新,从普惠服务到美好生活,数据要素加快赋能经济社会发展,不断构筑数字中国发展新图景。有50%的参赛项目应用数据实现降本增效,有22%的项目以数据驱动产业链供应链协同,带动地方经济发展,有32%和19%的项目实现带动就业和绿色低碳发展等社会效益。此外,西部地区斩获颇丰,勇夺城市治理、科技创新、金融服务等赛道总决赛一等奖,展现出数据助力区域协同发展的巨大潜力。

  四是数据基础设施支撑更加有力。数据的可复制、易传输、规模报酬递增等特点,加上数据可能承载的个人信息、商业秘密等,决定了数据在具有很强正外部性的同时,也具有负外部性,其开发利用离不开各方互信、安全可控的基础设施支撑。数据基础设施正成为打破数据安全合规高效流通“不可能三角”,促进数据要素市场化价值化的重要设施保障。本次大赛中,超过15%的项目以可信数据空间为依托,深度集成隐私保护计算、区块链等技术,构建贯穿数据流通利用全流程的信任链条,使得数据流通利用过程“可管、可控、可计量”,推动医疗、工业、深空探测等领域高价值数据的深度开发利用。

  五是以赛促用促产效应加快发挥。各地深挖办赛潜能,将赛事举办同时作为数据政策的宣讲会、数据资源的对接会、制度改革的试验场,大赛不仅成为优秀项目的发现地,更成为各方着力解决“从哪找数、如何用数、用数效益”等现实问题的实践地。充分发挥大赛的作用,多地通过“奖补政策+生态搭建+案例示范+资源对接”等方式,让参赛单位获得实实在在的支持,增强了参赛单位获得感。

  从2025年“数据要素×”大赛来看,以应用场景为牵引,叠加有力的政府政策推动和数据基础设施支撑,已成为充分发挥数据作为生产要素作用的重要路径。下一步,国家数据局将聚焦建设开放共享安全的全国一体化数据市场,深入推进“数据要素×”行动,加快推进数据要素市场化价值化,进一步激发市场活力,释放数据要素价值。