3月6日，全省工业和信息化会议召开，总结过去五年和2022年全省工业和信息化工作，安排部署2023年发展重点任务。

　　此次会议旨在凝聚全省工业战线力量，深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，牢牢把握国发〔2022〕2号文件重大机遇，全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位，加快推进新型工业化高质量发展，努力构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。

　　取得两个标志性成果

　　党的十九大以来的五年，是贵州工业发展史上极不平凡的五年。五年来，全省工业战线始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，在省委、省政府坚强领导下，勇担使命、创新作为，推动工业经济发展取得两个标志性成果。

　　——坚持以脱贫攻坚为统揽，助力全省彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签。

　　在省委、省政府创新实施省领导领衔推进十大工业产业工作机制的引领下，成功推动十大工业产业在2019年全部迈上千亿级台阶。

　　全省工业战线狠抓工作落实，充分发挥工业带一产、促三产的重要作用，统筹用好工业领域各类基金、资金支持贫困县及园区1170个项目建设，推动全省农产品加工转化率提高到50%以上，直接吸纳、带动就业数百万人，为贵州与全国同步全面建成小康社会作出了应有贡献。

贵安新区高端装备制造园

　　——推动工业经济加快迈入高质量发展轨道，为加快推进新型工业化开好局起好步。

　　加快转变工作重心，坚持以高质量发展为统揽，紧扣“六个大突破”“六个抓手”“五个倍增”等“四梁八柱”，制定一系列配套政策、规划、措施，出台新型工业化和开发区高质量发展测评办法，形成了新的工作体系。

　　着力优化投入方式，牢固树立市场意识、质量效益意识，创新政策性资金使用管理方式，量身打造工业专项资金和基金“组合套餐”，近两年来省级财政累计投入引导资金240余亿元，撬动2000多亿元社会资本投资工业领域。

　　积极调整产业结构，聚焦聚力打造“六大工业基地”，做大做强优势产业、做专做精特色产业，特别是把握机遇突破发展新兴产业，新能源电池及材料产业产值连续两年倍增，2023年有望继续倍增，实现三年打造一个千亿产业的创举。

　　回顾2022年 交出七份优秀答卷

　　回首2022年，我省工业发展面临的形势严峻复杂、压力异常巨大。全省工业战线深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第十三次党代会决策部署，聚焦“六大突破”、落实“六个抓手”，抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇，克难奋进、主动作为，交出了优秀答卷。

贵州中伟投资集团有限公司全貌

　　——聚焦根本狠抓产业，千方百计稳住工业基本面。

　　优化调整十大工业产业，根据各类产业现阶段发展特点制定针对性措施，一业一策推动稳定增长。抓好酱香白酒产业“四区多点”产区保护和“三个一批”规范整治，支持“贵烟”品牌优化结构、拓宽市场，推进煤炭产业结构战略性调整，建设多元化电力供应保障体系，白酒产业增长36.1%，卷烟增长7%，电力产业增长3.8%，煤炭供应总体稳定；完成新能源电池及材料产业“一核两区”规划布局，加快推进裕能、中伟等重大项目，推动产业规模保持倍增，完成工业总产值532.8亿元、增长115.6%；聚焦服务“东数西算”工程，加快发展以数字产品为核心的大数据电子信息产业，电子信息制造业增速达45.9%；加大对现代化工、基础材料、生态食品、健康医药等产业的帮扶力度，修订出台煤化工产业发展规划，持续巩固“16＋1”农产品高成长企业培育成效，着力止住产业发展下滑势头；创新盘活省内汽车资源，长江汽车获得新能源商用车整车生产准入，航空航天设备等高端装备制造业保持较快增长。

　　——强化企业梯度培育，推动工业经营主体发展壮大。

　　实施经营主体分类梯度培育计划，筑牢工业经济发展根基。推动组建能源集团、习酒集团，振华风光半导体成功上市，安达能源科技顺利通过北交所上市委审核。大中型企业工业增加值增长14.7%，占规模以上工业增加值比重达到74.1%；新增国家级“小巨人”企业50户、省级“专精特新”中小企业228户，全省“专精特新”中小企业R&D经费投入强度达4.2%；强化新增入规企业激励扶持措施，加快推动成长型企业和新建投产企业上规入统，新增规模以上工业企业600余户。

　　——全力推进项目建设，加快提升工业发展后劲。

　　做好省领导领衔推进101个重大项目服务保障工作，实施省市县三级包联帮扶项目工作机制，挂图作战推进1150个亿元以上项目建设，500余个重大项目建成投产；优化十大工业产业“一图两库”，用好“数博会”“酒博会”等招商主场平台，主动走出去开展上门招商，新引进工业项目2000余个，新增工业到位资金2000余亿元、占全省产业到位资金比重达54%；打好省级5种融资工具“组合拳”，创新政金企联动服务项目建设模式，深入县区现场协调解决企业融资难题，通过财政资金带动社会资本近1000亿元支持5500余户企业发展；新批工业用地5万亩、工业项目用能指标1240万吨标准煤，一批重大项目用地、用能问题得以有效解决。

　　——加快推动各类平台创新发展，不断增强产业发展支撑。

　　扎实抓好开发区体制机制改革，97个开发区剥离社会事务管理职能，69个开发区成立单独运营公司，省级以上园区亩均产值达到238万元；深入推进粤黔合作共建园区建设，9个市州级、18个县级共建园区入驻企业459户，完成投资76亿元；推动磷化集团牵头联合企业、科研院所、高校等创新主体，以“公司+联盟”模式创建新能源材料创新中心。落实省政府与清华大学合作协议，加快筹建乌江实验室，积极探索市场化科技成果转化新模式。培育新增省级企业技术中心21个、工业设计中心15个；高规格组建贵州白酒产业发展促进会，筹建新能源电池产业联盟，支持医药、建材、食品、铁合金等行业协会带动企业抱团发展。

　　——深入实施数字赋能行动，增强贵州产业发展时代特征。

　　建成能源行业、电子行业国家级工业互联网标识解析二级节点，加快推进国家大数据安全靶场、“数字孪生城市安全防护系统”“5G应用安全创新示范中心（贵州）”等项目；获批国家级工业互联网试点示范项目、典型案例和解决方案等80余个，打造“5G+工业互联网”应用项目65个，形成“工业云”“能源云”“电梯物联网”等10个典型应用平台；出台支持工业领域数字化转型若干政策措施，航天电子、振华云科等12个项目获批国家数字化转型领域试点示范，开磷化肥“数字孪生工厂”、国台酒业“智能酿造”等典型应用场景加快发展。全省两化融合发展水平达到53.4，较上年提高3.6，增幅为近5年来最高。产业数字化占比超过90%，数字经济增速连续7年保持全国第一。

　　——持续抓牢绿色发展和安全生产，坚决守住发展底线。

　　编制工业领域碳达峰实施方案及钢铁、有色金属、煤化工、建材等行业方案，工业固体废物综合利用率保持70%左右，规上工业企业单位增加值能耗下降8%左右；扎实开展工业领域安全生产专项整治“三年行动”和“打非治违”，全面强化民爆生产销售安全监管，督促企业提升安全生产管理能力，工信系统未发生重大及以上安全生产事故。

　　——始终坚持党建引领，为新型工业化高质量发展提供坚强保障。

　　坚持党对一切工作的领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；全力打造政治机关，深入学习宣传贯彻党的二十大和省第十三次党代会精神，把习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实。

　　奋进2023年 争取七大新突破

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”承上启下、继往开来的关键一年，全省工业战线按照“扩总量、提质量、增效益”的思路，围绕规模以上工业增加值增长7%左右，工业投资完成3600亿元；工业战略性新兴产业总产值占比提高到18%以上，规上工业企业R&D经费投入强度提高到1.3%左右，两化融合发展水平提高到55以上；企业利润总额、工业税收保持平稳增长，工业固体废物综合利用率保持70%左右的主要预期目标，推进工业经济发展取得7个方面的突破。

习酒厂区

　　——聚焦稳增长，在推动工业经济运行整体向好上取得新突破。

　　深入开展工业企业稳产增产帮扶专项行动，推动企业在全面复工复产的基础上，充分实现达产满产，为工业增长多出力；推动关键行业企业持续稳定生产，协调保障企业原料供应和用工需求；加强对重点产业、重点企业、重点园区的动态监测，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，及时采取有效措施应对；建设工信特色数据体系、话语体系，增强运行分析的前瞻性、科学性、指导性；深入企业开展走访活动，实现大中小企业全覆盖，及时帮助解决企业问题困难。

　　——聚焦夯基础，在加快构建现代化产业体系上取得新突破。

　　高质量编制和实施“六大工业基地”规划，分类施策巩固提升十大工业产业良好发展势头。深入实施煤炭产业结构战略性调整和煤电扩能增容提质行动，现代能源产业增加值增长5%以上；巩固提升以磷化集团为支柱的磷化工产业竞争力，深入推进铝、钛资源高端化利用，提升锰及锰加工产业规模，“一业一策”弥补化工、建材等产业链短板；加快重点酒企技改扩能项目建设，扩大优质产能，做大做强重点企业，白酒产业增加值增长10%以上；依托人力资源优势和现有产业基础，支持各地因地制宜发展纺织、服装、鞋帽、箱包等劳动密集型产业，打造特色轻工产业集群；加快发展中医药产业，推进药号资源优化整合，支持中医药企业发展壮大；深入推进生态食品产业精深加工，不断延长产业链、提高附加值；加快建设“一核两区”，大力推进重点项目建设，推动已建成项目加快释放产能，新能源电池及材料产业产值突破1000亿元；加快推进全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，做大智能终端产品及配套产业，大数据电子信息产业增加值增长20%；推进中航重机产业园、黎阳航空发动机产业生态圈等重大项目建设，依托主机引导配套产业集聚发展，航空航天等高端装备制造产业增加值增长7%以上。

　　——聚焦调结构，在推进重大项目建设上取得新突破。

　　认真梳理“十四五”规划产业项目，按照“全产业链模式”细分归类，谋划一批符合贵州未来发展的“链主”型牵引性项目；全省工业战瞄准重点区域主动上门、精准对接，全年引进落地工业项目1600个以上；依托工业投资项目库，深入实施省市县联动调度工作机制，以强有力的措施，分别推进技改项目、新开工项目、建成投产项目1000个以上；统筹用好新动能基金、新型工业化基金、中小企业信贷通、工业投资公司和工业担保公司5项融资渠道，着力提高政策性资金投资质效。

　　——聚焦育主体，在做大做强工业企业上取得新突破。

　　构建以龙头企业为引领、“专精特新”企业为骨干、规模以上工业企业为支撑、小微企业为基础的企业梯队；深入实施龙头企业培育行动，加快推动磷化集团、裕能新材料、中伟新材料等“链主”型龙头企业再上新台阶，带动产生一批百亿级、十亿级企业；持续实施中小企业“星光行动”计划，抓好大中小企业融通发展“携手行动”，加大“专精特新”中小企业培育，力争省级以上“专精特新”企业达到700户、国家级“小巨人”企业达到80户；梳理培育清单，优化培育指导服务，着力稳住现有规模以上企业，确保全年新增规上企业500户；切实落实“两个毫不动摇”，主动与企业建立亲清政商关系，打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的营商环境。

　　——聚焦优平台，在做强工业发展载体上取得新突破。

　　扎实推进开发区基础设施建设，聚焦主导产业完善空间规划，充分用好地方政府专项债券项目，加快补齐产业基础设施短板；深入抓好开发区体制机制改革创新，支持相关开发区稳妥剥离社会事务管理职能，百亿级开发区达到50个，亩均工业总产值提高到260万元；加快推进粤黔合作共建产业园区，探索园区招商市场化运作新模式，积极承接东部产业转移项目；大力推进科技创新平台体系建设，实施规上工业企业研发机构扶持计划，推动新能源材料创新中心进入国家级培育梯队，抓好乌江实验室等科技转化示范引领平台，支持企业加快创建一批“3中心、2示范”创新平台，新增省级以上企业技术中心等平台30户以上；发挥“1+10”国家级开放平台示范引领作用，加大对外交流，创新产业合作共建发展模式，为全省开发区高质量发展树立示范标杆。

　　——聚焦促转型，在产业高端化、智能化、绿色化发展上取得新突破。

　　依托贵州“工业云”打造区域级综合型工业互联网平台，推动新能源电池材料等产业龙头企业打造行业级工业互联网平台，带动实施工业互联网融合标杆示范项目800个以上；着力推动新材料、航空航天、电子信息制造等行业加快打造数字产线、无人车间、智能工厂，加快推进智慧园区建设示范试点，积极发展产业互联网、产业数字孪生平台；大力支持企业推进以数字化为核心的技改升级，编制实施数字化转型指引目录，分级分类建设一批数字化转型示范项目，力争两化融合发展水平达到55；扎实抓好绿色制造专项行动计划，着力打造一批绿色工业园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链；加快推进节能降碳技术改造，全面推动能源清洁低碳高效利用，确保规上工业企业单位工业增加值能耗下降3%左右；深化工业固体废物污染防治，加强园区、企业染污源头防控措施，抓好工业资源综合利用基地建设，加快推进磷石膏、锰渣、赤泥等大宗工业固体废物规模化、高值化利用。

　　——聚焦强党建，在高质量党建引领高质量发展上取得新突破。

　　全省工信系统要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党对工业领域的全面领导，打造高素质工信干部队伍，推动新型工业化高质量发展；深入贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；围绕推进新型工业化高质量发展开展新闻宣传，积极探讨发展路径、传递行业声音，展现贵州工业战线奋进新形象；始终把学习贯穿工作始终，加快知识更新，优化知识结构，坚持干什么学什么、缺什么补什么，真正成为推进新型工业化高质量发展的行家里手。

　　四大抓手推进新型工业化高质量发展

　　党的二十大强调到2035年基本实现新型工业化，为贵州工业发展提供了根本遵循。然而，现阶段贵州工业发展仍存在总量不大、层级不高；结构不优、特色不显；创新不足、模式不活等现状，这对全省工业战线可谓是艰难挑战。唯有紧跟时代步伐，革新思维观念，保持战略定力，找准突围方向，方能蹚出一条助推新型工业化高质量发展路径。

贵州达沃斯光电有限公司工人在智能化车间作业

　　——把构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有特殊地位的现代化产业体系作为首要任务。

　　锚定“六大工业基地”，大力发展现代能源、资源精深加工等基础产业，加快推进酱香白酒、生态食品、新型建材等特色产业发展，突破发展新能源电池材料、大数据电子信息等新兴产业，根据不同产业发展特点差异化施策，推动各大产业加快赶上时代步伐、占据产业链重要位置。

　　各市州要立足自身比较优势，围绕主导产业久久为功、毫不动摇推进。县区要突出“一县一业”，在本地产业集群里集中力量打造出具有产业链带动能力的企业，其他企业围绕这个龙头企业开展配套，不断增强县域工业经济发展活力。

　　分类做好强链、补链、延链这篇大文章。支持产业链各个环节上具有较强发展潜力和竞争力的企业做大做强，争取每一个关键环节都有一批优强企业，每一个重点企业都有一批核心技术、核心产品，培育不可替代的产业链竞争优势；用好自身资源优势，想方设法招引在本行业拥有巨大影响力的企业、谋划具有产业链牵引力的项目落地，加快补齐产业链条缺口和短板；以市场需求为导向，沿着产业链下游下层穿透延伸，引进更多精深加工项目落地，开发更多优质产品，不断向产业链价值链中高端攀升。

　　——把创新作为驱动发展的第一动力。

　　我省新型工业化高质量发展的短板在创新，出路也在创新。在集成创新和应用转化上充分聚焦，以产业重大创新需求为牵引，支持行业龙头企业联合科研院所、高等院校和中小企业深化协同创新，瞄准用户搞产品开发、围绕产品抓技术创新，做强创新链、赋能产业链，牵引全国甚至全世界的科技成果在贵州向现实生产力转化，提升企业创新能力和产业核心竞争力。引导企业主动开展数字化转型、智能化生产、网络化营销，加快开拓市场、增加效益、发展壮大。

　　——把构建具有强大内生动力的产业生态作为长期努力方向。

　　现代化产业体系的效率源泉正在从规模主导向生态主导转变，因此，我省新型工业化也要积极顺应大势，创新构建各类参与主体和支撑因素紧密互动、有机协同的产业生态，不断提高全要素生产率。同时，各地要引导企业强化发展协作化、分工精细化理念，让大企业当链长，小企业做配套，大中小企业融通发展，增强集群集聚效应，提升整体效能和抗风险能力。在此基础上，进一步推动企业之间、产业之间、区域之间协同互动、跨界融合。

　　——把绿色发展作为贵州工业的鲜明底色。

　　生态是贵州最大的优势，绿色发展已经成为普遍共识。未来产业发展，要精准对标国家政策，对招商项目进行“舍得”筛选，去伪存真、去粗存精，严控“两高”项目盲目发展；加快推进存量项目生态化改造，不断提升工业节能降耗水平，采取“赛马”的方式淘汰一批落后企业和落后产能，为未来发展腾出空间；充分发挥贵州生态优势，打足生态牌、做足“绿”文章，创新打造一批绿色适销对路的有机食品、饮品、保健品、化妆品、现代中医药产品，真正让绿水青山变成金山银山。