武汉中国光谷科技会展中心“5G+工业互联网成果展”现场。新华社记者 伍志尊 摄

在湖南省常宁市，中国电信股份有限公司常宁分公司工作人员在为老年顾客讲解防范电信网络诈骗知识。新华社 发（周秀鱼春 摄）

　　记者日前从工信部获悉，2021年我国网络安全产业总体规模突破2000亿元，“十三五”时期年均增长率达15%，产业综合实力快速提升。下一步相关部门将推动出台促进数据安全产业发展等政策文件，培育具有国际竞争力的数据安全领军企业和专精特新“小巨人”企业。

　　网络安全保障体系持续完善

　　随着新型基础设施和新一代信息通信技术加速向经济社会各领域渗透融合，网络安全在经济社会数字化转型发展中的基础性地位、全局性影响愈发突出。近年来，相关部门持续加强网络安全保障体系和能力建设，网络安全管理制度体系全面构建，电信网络和数据安全保障能力显著提升，网络综合治理全面加强。

　　与此同时，新型网络基础设施安全体系初步形成。工信部网络安全管理局一级巡视员周少清表示，面向工业互联网、车联网、5G等新型网络基础设施，工信部等相关部门出台多项政策文件，创新实施工业互联网企业网络安全分类分级管理、车联网身份认证和安全信任管理、车联网卡实名登记管理等制度，初步建立适应我国新型基础设施特点的安全保障体系。

　　周少清介绍，在电信和互联网领域，组织开展基础电信企业数据分类分级贯标达标。在工业领域，组织15个省份300余家工业企业开展数据安全管理试点，探索构建工业领域数据管理模式，推动数据安全实践走深向实。

　　记者获悉，下一步工信部等部门将加强数据安全工作的系统布局谋划，重点是抓好“一个体系”、发展“一个产业”。

　　抓好“一个体系”是指抓好数据安全监管体系建设。在制度机制方面，制定出台工信领域数据安全管理制度，健全完善数据分类分级、重要数据保护、风险评估、应急管理等重点管理机制。在标准规范方面，建立完善工信领域数据安全标准体系，研究制定车联网、工业互联网等重点领域数据安全标准，深入开展贯标达标等工作。

　　发展“一个产业”是指发展好数据安全产业。周少清表示，将推动出台促进数据安全产业发展等政策文件，培育具有国际竞争力的数据安全领军企业、专精特新“小巨人”企业，强化关键核心技术攻关和应用示范，为国家数据安全保障提供有力支撑。

　　产业规模化发展态势初步形成

　　由四川、重庆两地联合申报的“国家网络安全产业园区（成渝）”不久前获工信部批复。据悉，川渝两地引进网络安全企业300多家，形成涵盖网络安全技术研发、产品生产和运营服务的全产业链体系。根据规划，四川将进一步探索组织机制、财税金融、人才培育、成果转换等配套政策创新，推进网络安全核心技术研发，培育网络安全产业生态；重庆将在企业培育、人才引进、平台建设等方面加大支持力度，通过优化产业发展布局提升自主创新能力。

　　当前我国网络安全产业实现集聚式创新发展。周少清表示，通过布局建设北京、长沙、成渝三大国家网络安全产业园区，打造一批产业公共服务平台和创新示范中心，网络安全产业集聚式、规模化发展态势初步形成。

　　网络安全产业园区布局建设加快的同时，网络安全产业项目也密集落地。

　　360数字安全集团与洛阳市达成战略合作，双方将共同构建以“数字城市安全大脑”为核心的城市安全运营服务体系，建设网络安全基础设施。

　　浙江省首个数字安全产业基地落户杭州市余杭区。据悉，该基地力争未来五年培育数字安全上市企业3家，引培数字安全产业相关企业500家，扶持技术攻关和场景应用项目500项。

　　“受益于政策利好、需求释放、信息技术自主创新等因素，我国网络安全产业实现快速增长。”赛智产业研究院院长赵刚对《经济参考报》记者表示，近年来，我国陆续出台数据安全法、个人信息保护法、关键信息基础设施安全保护条例等多项法律法规，在政策引导下，网络安全产业进入快速成长期。

　　赵刚表示，随着数字经济新模式新业态的蓬勃发展，数据丢失与泄露、数据隐私保护、数据安全合规等问题越来越受到关注，网络安全防护内容不断增加，网络安全产业将保持高速增长。

　　多方协同推动产业发展

　　业内人士指出，我国网络安全产业还处于发展初级阶段，任重道远。

　　赵刚表示，目前我国网络安全产业发展存在高端产品和定制化服务供给质量不高、网络安全需求释放不足、产品服务与重点行业需求匹配不足等短板，网络安全高端人才供给不足。

　　“受资金、人才、技术、运营水平和重视程度等因素影响，一些企业在数字化转型过程中，对安全投入的重视仍不足。如何做到数字化转型和网络安全风险管理齐头并进，需要多方进一步探索。”360数字安全集团安全专家说。

　　在赵刚看来，首先要推动核心技术创新，支持数据安全技术、可信计算等创新应用。其次要提升网络安全产业发展质量，推动安全运营、威胁信息分析与溯源等传统分析类产品向智能化发展，推进数据安全、人工智能安全等新型安全产品与服务发展，推进车联网、工业互联网、智慧城市等数字化应用场景的安全能力建设。此外，要完善产业生态，加快网络安全领军型、技能型、服务型人才培育，加强产业基金和资本支持，深化网络安全产融合作。

　　发展网络安全产业，提高网络安全保障能力，离不开网络安全技术和产品创新。360数字安全集团安全专家表示，在核心技术上，应通过持续的独立创新，提高满足新应用要求的网络安全产品、技术和服务自主供给。同时，应打造联合发展的网络安全创新共同体，构建完善产学研用协同发展的良性生态。