8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)发布。在深圳人看来，《意见》发布意义不亚于当年经济特区的诞生。深圳市委市政府连日传达学习贯彻《意见》精神。

　　又一次站在舞台中央的深圳，下一步将如何发力?

　　建国家科学中心 补基础研究短板

　　《意见》提到，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心。深圳市科创委主任梁永生近期公开表示，综合性国家科学中心是一个学科交叉融合的概念。

　　“深圳的大多数科技成果是以企业为主导的应用型创新为主，在基础研究方面却较薄弱。此次支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，意味着国家将深圳纳入到整个科技创新体系中进行布局。”中国(深圳)综合开发研究院智库研究与信息部部长郑宇劼认为，“深圳未来的科技创新，将从过去以企业、产业化为主转向技术发明和科学发现。”

　　中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平认为，深圳主要的优势聚集在政策机制和产业基础等方面，而以基础研究为主的科研创新载体的缺位，在源头创新上的短板也会影响深圳的转型。深圳的基础研究和产业创新要“补短板，辟新域”。

　　“基础研究就像是人类社会的灯塔。”樊建平表示，“我们深刻的感受到近年来创新资源在不断发生聚合反应，深圳在‘先行示范区’以及‘综合性国家科学中心’这两个新的定位中，需要建设大批尖端技术创新平台。而深圳要往源头走，最核心的还是要建立高水平大学。在源头创新的同时，产学研全链条创新，才能不负中央的重托。”

　　深圳市副市长王立新近日透露， 今年深圳财政科研专项资金的1/3用于基础研究，该部分投入预计将超40亿元。

　　发力战略性新兴产业 建现代产业体系

　　“无论是科技创新，还是对外开放，最终都要落实到产业体系上，才能真正推动经济发展。构建支撑高质量发展的现代产业体系是现代化经济发展的重中之重。”郑宇劼说。

　　党的十九大提出,要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。“现代产业体系指的就是这四大方面之间的相互协同。”郑宇劼详细分析道，“从《意见》可看到，推进现代产业体系构建是围绕以战略性新兴产业为核心的实体经济，打造以新经济、新业态、新模式为主的科技创新体系，以及提高服务实体经济的现代金融体系。”

　　在他看来，发展战略性新兴产业是建立现代产业体系的“重头戏”。深圳的主要目标是培育世界级的先进制造产业集群、高端装备制造产业集群、全球知名的生物医药产业基地、数字经济创新发展试验区等。

　　“支持深圳加快建设全球海洋中心城市，这是《意见》所重点提出来的。实际上，深圳是一个海洋产业较为发达的城市。”郑宇劼指出，海洋产业包括深海油气开发、滨海旅游、海洋工程装备、海洋生物等。国家提出让深圳按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行，应该是基于我国南海开发和海上丝绸之路基础设施的融资需求。目前，我国被定义为全球海洋中心城市的只有深圳和上海。

　　中山大学粤港澳发展研究院穗港澳区域发展研究所所长张光南认为，构建现代产业体系，离不开创新的支撑，其将带动深圳开启多维度、提升转化率的创新模式。

　　科技金融为重中之重 推资本市场服务实体经济

　　《意见》中把科技和金融放到很重要的位置，被看作是深圳建设先行示范区的着力点。

　　“深圳金融的发展方向在于怎样去服务实体经济，特别是服务于科技产业。接下去重点在于推动金融和科技深入融合。”郑宇劼特别提到知识产权证券化。

　　传统的企业融资需要抵押物，但大多数科技型企业都是无形资产，难以定价。这个问题一直没有得到很好解决。这些年来，深圳都在努力探索构建知识产权运营制度体系。

　　“知识产权只有定价了，才可能得到金融市场的支持。”他指出，无论是提出探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心，还是完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，实则是通过推动资本市场为实体经济企业，特别是初创型科技型企业提供更多的金融支撑。